Профилактика терроризма, минимизация и (или) ликвидация последствий его проявлений
25.03.2026
Терроризм
— это преступные действия с использованием насилия или угроз с целью
запугивания людей, создания общественной опасности и принуждения власти к
определённым решениям.
Экстремизм
— это призывы к насилию, разжиганию ненависти или вражды на основе расы,
национальности, религии или политических убеждений, направленные на нарушение
прав и свобод людей.
Экстремизм:
Цель — изменить или разрушить существующую систему (государство, общественные
устои, права других групп). Он направлен на распространение своей идеологии и
вербовку сторонников.
Терроризм:
Цель — запугать общество или власть. Жертвы террористов часто являются не
прямыми врагами, а инструментом давления на власть. Те, кто погибает при
теракте (заложники, пассажиры, прохожие), — это «живой товар» или символ.
Соотношение
понятий
Терроризм
— это частный случай экстремизма. Любой террорист является экстремистом (он
придерживается крайних взглядов), но далеко не каждый экстремист становится
террористом.
Если
коротко подвести итог то экстремизм — это идеология (система взглядов), а
терроризм — это метод действия (способ борьбы). В течении последних двух лет
наблюдается очень резкий скачек террористических преступлений совершенных
гражданами РФ, которые по причине отличных взглядов на социально-политические
события либо же за материальное вознаграждение вступают в контакт с
иностранными спецслужбами, либо террористическими организациями и оказывают им содействие.
Содействие может носить самый различный характер, так под пособничеством
терроризму (ст. 205.1 УК РФ) понимается умышленное содействие совершению
преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или
орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а
также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления,
следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести
или сбыть такие предметы.
Оправдание
терроризма публичное заявление о признании идеологии и практики терроризма
правильными, нуждающимися в поддержке и подражании. Пропаганда терроризма
деятельность по распространению материалов и (или) информации, направленных на
формирование у лица идеологии терроризма, убежденности в ее привлекательности
либо представления о допустимости осуществления террористической деятельности.
(ст. 205.2 УК РФ) Прохождение лицом обучения, заведомо для обучающегося
проводимого в целях осуществления террористической деятельности. (ст. 205.3 УК
РФ)
Организация
и участие в террористическом сообществе (ст. 205.4 УК РФ) а также организация
деятельности террористической организации и участие в нем (ст. 205.5 УК РФ)
Основное различие между статьями 205.4 и 205.5 УК РФ заключается в юридическом
статусе самой структуры: первая статья предусматривает ответственность за создание
и участие в новом, самостоятельно организованном террористическом сообществе, а
вторая — за вовлеченность в деятельность уже существующей организации,
официально признанной террористической.
Несообщение
в органы власти, уполномоченные рассматривать сообщения о преступлении, о лице
(лицах), которое по достоверно известным сведениям готовит, совершает или
совершило хотя бы одно из преступлений, предусмотренных указанными выше
статьями. (ст. 205 УК РФ)
Захват
заложника(ов) (ст. 206 УК РФ)
Заведомо
ложное сообщение об акте терроризма а также разновидности (ст. 207 УК РФ)
(Статья 207.1.)
Публичное
распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих
угрозу жизни и безопасности граждан (Статья 207.2.)
Публичное
распространение заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее
тяжкие последствия (Статья 207.3.)
Публичное
распространение заведомо ложной информации об использовании Вооруженных Сил
Российской Федерации, исполнении государственными органами Российской Федерации
своих полномочий, оказании добровольческими формированиями, организациями или
лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской
Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации Ответственность
за участие в экстремистской и террористической деятельности Уголовную
ответственность (с 14 лет) — лишение свободы на срок от 7 до 20 лет в
зависимости от совершенного преступления. статья 282 УК РФ – возбуждение
ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства —
наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в
размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех
лет, либо принудительными работами на срок от одного года до четырех лет с лишением
права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет;
- статья 282.1
УК РФ — организация экстремистского сообщества — наказывается штрафом в размере
от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей или в размере заработной платы
или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет либо лишением
свободы на срок от шести до десяти лет с лишением права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет и с ограничением
свободы на срок от одного года до двух лет;
- статья 282.2
УК РФ — организация деятельности экстремистской организации — наказывается
штрафом в размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей или в размере
заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет
либо лишением свободы на срок от шести до десяти лет с лишением права занимать
определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти
лет и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.
За
нарушение законодательства предусмотрена административная ответственность
В
Кодексе об административных правонарушениях Российской Федерации имеются
статьи, предусматривающие административную ответственность за совершение
правонарушения экстремистского характера:
статья 20.3 -
пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики;
статья 20.29 -
производство и распространение экстремистских материалов
статья 20.3.1 –
возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства,
если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния,
статья 13.15
КоАП РФ производство либо выпуск продукции средства массовой информации,
содержащей публичные призывы к осуществлению террористической деятельности,
материалы, публично оправдывающие терроризм, или другие материалы, призывающие
к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или
оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности. В соответствии со
ст. статья 13.37 КоАП РФ распространение владельцем аудиовизуального сервиса
информации, содержащей публичные призывы к осуществлению террористической
деятельности, материалов, публично оправдывающих терроризм, или других
материалов, призывающих к осуществлению экстремистской деятельности либо
обосновывающих или оправдывающих
необходимость
осуществления такой деятельности;
статья 13.15.
КоАп РФ распространение информации об общественном объединении или иной
организации, включенных в опубликованный перечень общественных и религиозных
объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в
законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям,
предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О
противодействии экстремистской деятельности", без указания на то, что
соответствующее общественное объединение или иная организация ликвидированы или
их деятельность запрещена;
статья 13.53.
Поиск заведомо экстремистских материалов и получение доступа к ним, в том числе
с использованием программно-аппаратных средств доступа к информационным
ресурсам, информационно- телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен
Умышленное осуществление поиска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
заведомо экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный
список экстремистских материалов или указанных в пункте 3 статьи 1 Федерального
закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской
деятельности", и получение доступа к ним, в том числе с использованием
программно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам, информационно-
телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен, Кроме перечисленных
выше уголовного кодекса и кодекса об административных правонарушениях
противодействие терроризму и экстремизму также предусмотрено Федеральный закон
№ 35-ФЗ "О противодействии терроризму" — определяет меры по защите
граждан от угроз терроризма, а также ответственность за участие в
террористической деятельности.
Федеральный
закон № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" —
запрещает действия и пропаганду, направленные на возбуждение ненависти или
призывы к насилию, и определяет ответственность за такие действия.
Как
защитить себя от вовлечения в экстремистскую и террористическую деятельность?
Будь
критичен к информации в интернете. Проверяй источники, не доверяй
подозрительным сайтам и сообщениям. Не вступай в подозрительные группы в
социальных сетях, которые пропагандируют насилие, агрессию или ненависть. Сохраняй
безопасную дистанцию от людей, которые могут убеждать тебя в незаконных
действиях или склонять к агрессии. Не поддавайся на провокации и агрессивные
споры в сети и в реальной жизни.
Проверяйте
информацию: Не
доверяйте слепо громким заголовкам и непроверенным новостям. Сравнивайте
информацию из разных официальных источников.
Изучайте
медиаграмотность: Учитесь
отличать факты от мнений и пропаганды. Обращайте внимание на фотографии и видео
— они могут быть вырваны из контекста или смонтированы.
Избегайте
"информационного пузыря": Старайтесь знакомиться с разными точками
зрения, но через легитимные и умеренные источники. Вербовка часто происходит по
схожим сценариям.
Будьте
осторожны, если в общении с вами кто-то: играет на чувствах: использует
ваши обиды, несправедливость (реальную или мнимую), чувство одиночества, поиск
«великой цели» или романтику героизма.
Предлагает
простые решения: Утверждает,
что все беды (личные или общественные) происходят из-за конкретной группы
людей, страны или правительства, и предлагает «простое и окончательное» решение
проблемы (часто связанное с насилием).
Изолирует от
близких: Постепенно
настраивает против ваших старых друзей, семьи, общества, утверждая, что только
«свои» (новая группа) вас поймут.
Создает образ
врага: Формирует
в вашем сознании образ ненависти к конкретным людям, национальностям или
религиозным группам.
Торопит с
решением: Не
дает времени на раздумья, требует немедленных действий или подтверждения
лояльности, шантажирует чувством вины. Чтобы обезопасить себя:
Не общайтесь с
незнакомцами: Будьте
осторожны с навязчивыми сообщениями от людей, чьи профили выглядят
подозрительно (мало информации, фото из интернета, аккаунт создан недавно).
Анализируйте
контент: Обращайте
внимание на группы и паблики, которые публикуют агрессивный, жестокий или явно
провокационный контент, разделяющий людей на «своих» и «чужих».
Не вступайте в
сомнительные закрытые группы и каналы.
Изучите
законодательство: В
большинстве стран (включая РФ) участие в террористической и экстремистской
деятельности, а также публичное оправдание терроризма и распространение
экстремистских материалов влечет за собой серьезную уголовную ответственность
(лишение свободы на длительные сроки).
Осознайте
необратимость: За
репост или лайк экстремистского материала, за участие в незаконной акции может
наступить уголовная ответственность, которая перечеркнет будущее (образование,
карьера, свобода).
Незнание законов не
освобождает от ответственности!
Профилактика вовлечения несовершеннолетних в противоправную деятельность террористической и экстремистской направленности
02.02.2026
Профилактика
вовлечения несовершеннолетних в противоправную деятельность террористической и
экстремистской направленности.
Часто звонки «о заложенных бомбах»
совершаются из хулиганских побуждений. Кому-то интересно посмотреть, как быстро
на звонок отреагируют специальные службы, кто-то думает избежать
неблагоприятной для себя ситуации, а кто-то просто хочет «пошутить».
Уголовный кодекс Российской Федерации
предусматривает за это суровое наказание.
По ст. 207 УК РФ «телефонному
террористу» может грозить лишение свободы сроком до 10 лет. Уголовная
ответственность за совершение преступления, предусмотренного статьей 207 УК РФ,
наступает в отношении лица, достигшего ко времени совершения преступления 14
лет.
Наиболее подвержены вовлечению в
террористическую и экстремистскую деятельность подростки, которые не осознают
степени общественной опасности деяний и находятся под внешним психологическим
влиянием.
Подростки и молодежь как самая социально
незащищенная группа населения, являются наиболее активными участниками
конфликтов и различного рода деструктивных организаций, в том числе
экстремистского толка. Склонность к экстремизму современного молодого поколения
России реальна и потому требует пристального внимания и изучения. Современная
молодежь стоит перед лицом больших перемен, большой неопределенности и
неизвестности, что в свою очередь повышает ее тревогу за свое будущее и рождает
у нее желание снять эту тревогу, к сожалению не всегда конструктивными
способами.
Деструктивным называют поведение,
которое не соответствует нормам и ролям и направленное на радикальное неприятие
альтернативных точек зрения. При этом одни ученые предпочитают в качестве точки
отсчета («нормы») использовать экспектаци (ожидания) соответствующего
поведения, а другие – аттитюды (эталоны, образцы) поведения. Некоторые
полагают, что деструктивными могут быть не только действия, но и идеи
(взгляды).
К формам деструктивного поведения
относятся экстремизм, терроризм и другие отклонения от нормативного поведения.
По мнению ученых, экстремизм и терроризм являются звеньями цепочки взаимосвязанных понятий: радикализм – экстремизм – фанатизм – терроризм
Особенности профилактики экстремизма и терроризма
Алгоритм и Типовая модель действий нарушителя
Как не стать жертвой теракта
Оправдание терроризма
Преступники на улице и бесхозные предметы
ОБНАРУЖЕНИЕ ПОДОЗРИТЕЛЬНОГО ПРЕДМЕТА, КОТОРЫЙ МОЖЕТ ОКАЗАТЬСЯ ВЗРЫВНЫМ УСТРОЙСТВОМ
28.05.2024
Рекомендации
гражданам по действиям при угрозе совершения террористического акта
ОБНАРУЖЕНИЕ
ПОДОЗРИТЕЛЬНОГО ПРЕДМЕТА, КОТОРЫЙ МОЖЕТ ОКАЗАТЬСЯ ВЗРЫВНЫМ УСТРОЙСТВОМ
В
последнее время часто отмечаются случаи обнаружения гражданами подозрительных
предметов, которые могут оказаться взрывными устройствами. Подобные предметы
обнаруживают в транспорте, на лестничных площадках, около дверей квартир, в
учреждениях и общественных местах. Как вести себя при их обнаружении? Какие
действия предпринять?
Если
обнаруженный предмет не должен, по вашему мнению, находиться в этом месте, не
оставляйте этот факт без внимания.
Если
вы обнаружили забытую или бесхозную вещь в общественном транспорте, опросите
людей, находящихся рядом. Постарайтесь установить, чья она и кто ее мог оставить.
Если хозяин не установлен, немедленно сообщите о находке водителю (машинисту).
Если
вы обнаружили неизвестный предмет в подъезде своего дома, опросите соседей,
возможно, он принадлежит им. Если владелец не установлен - немедленно сообщите
о находке в ваше отделение милиции.
Если
вы обнаружили неизвестный предмет в учреждении, немедленно сообщите о находке
администрации или охране.
Во всех перечисленных
случаях:
- не трогайте, не
передвигайте, не вскрывайте обнаруженный предмет;
- зафиксируйте время
обнаружения предмета;
- постарайтесь сделать
все возможное, чтобы люди отошли как можно дальше от находки;
- обязательно дождитесь
прибытия оперативно-следственной группы (помните, что вы являетесь очень важным
очевидцем).
Помните:
внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве
камуфляжа для взрывных устройств используются самые обычные бытовые предметы:
сумки, пакеты, коробки, игрушки и т.п.
Родители!
Вы отвечаете за жизнь и здоровье ваших детей. Разъясните детям, что любой предмет,
найденный на улице или в подъезде, может представлять опасность.
Не
предпринимайте самостоятельно никаких действий с находками или подозрительными
предметами, которые могут оказаться взрывными устройствами - это может привести
к их взрыву, многочисленным жертвам и разрушениям.
ПОЛУЧЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ ОБ ЭВАКУАЦИИ
Сообщение
об эвакуации может поступить не только в случае обнаружения взрывного
устройства и ликвидации последствий террористического акта, но и при пожаре,
стихийном бедствии и т.п.
Получив
сообщение от представителей властей или правоохранительных органов о начале
эвакуации, соблюдайте спокойствие и четко выполняйте их команды.
Если вы находитесь в
квартире, выполните следующие действия:
- Возьмите личные
документы, деньги, ценности;
- Отключите
электричество, воду и газ;
- Окажите помощь в
эвакуации пожилых и тяжело больных людей;
- Обязательно закройте
входную дверь на замок – это защитит квартиру от возможного проникновения
мародеров.
Не допускайте паники,
истерики и спешки. Помещение покидайте организованно.
Возвращайтесь в
покинутое помещение только после разрешения ответственных лиц.
Помните, что от
согласованности и четкости ваших действий будет зависеть жизнь и здоровье
многих людей.
ПОВЕДЕНИЕ
В ТОЛПЕ
Избегайте больших
скоплений людей.
Не присоединяйтесь к
толпе, как бы ни хотелось посмотреть на происходящие события.
Если оказались в толпе,
позвольте ей нести Вас, но попытайтесь выбраться из неё.
Глубоко вдохните и
разведите согнутые в локтях руки чуть в стороны, чтобы грудная клетка не была
сдавлена.
Стремитесь оказаться
подальше от высоких и крупных людей, людей с громоздкими предметами и большими
сумками.
Любыми способами
старайтесь удержаться на ногах.
Не держите руки в
карманах.
Двигаясь, поднимайте
ноги как можно выше, ставьте ногу на полную стопу, не семените, не поднимайтесь
на цыпочки.
Если давка приняла
угрожающий характер, немедленно, не раздумывая, освободитесь от любой ноши,
прежде всего от сумки на длинном ремне и шарфа.
Если что-то уронили, ни
в коем случае не наклоняйтесь, чтобы поднять.
Если Вы упали,
постарайтесь как можно быстрее подняться на ноги. При этом не опирайтесь на
руки (их отдавят либо сломают). Старайтесь хоть на мгновение встать на подошвы
или на носки. Обретя опору, "выныривайте", резко оттолкнувшись от
земли ногами.
Если встать не удается,
свернитесь клубком, защитите голову предплечьями, а ладонями прикройте затылок.
Попав в переполненное
людьми помещение, заранее определите, какие места при возникновении
экстремальной ситуации наиболее опасны (проходы между секторами на стадионе,
стеклянные двери и перегородки в концертных залах и т.п.), обратите внимание на
запасные и аварийные выходы, мысленно проделайте путь к ним.
Легче всего укрыться от
толпы в углах зала или вблизи стен, но сложнее оттуда добираться до выхода.
При возникновении
паники старайтесь сохранить спокойствие и способность трезво оценивать
ситуацию.
Не присоединяйтесь к
митингующим "ради интереса". Сначала узнайте, санкционирован ли
митинг, за что агитируют выступающие люди.
Не вступайте в незарегистрированные
организации. Участие в мероприятиях таких организаций может повлечь уголовное
наказание.
Во время массовых
беспорядков постарайтесь не попасть в толпу, как участников, так и зрителей. Вы
можете попасть под действия бойцов спецподразделений.
ЗАХВАТ
В ЗАЛОЖНИКИ
Любой
человек по стечению обстоятельств может оказаться заложником у преступников.
При этом преступники могут добиваться достижения политических целей, получения
выкупа и т.п.
Во всех случаях ваша
жизнь становиться предметом торга для террористов.
Захват может произойти
в транспорте, в учреждении, на улице, в квартире.
Если вы оказались в
заложниках, рекомендуем придерживаться следующих правил поведения:
- неожиданное движение
или шум могут повлечь жестокий отпор со стороны террористов. Не допускайте
действий, которые могут спровоцировать террористов к применению оружия и
привести к человеческим жертвам;
- будьте готовы к
применению террористами повязок на глаза, кляпов, наручников или веревок;
-·переносите лишения,
оскорбления и унижения, не смотрите преступникам в глаза (для нервного человека
это сигнал к агрессии), не ведите себя вызывающе;
- не пытайтесь
оказывать сопротивление, не проявляйте ненужного героизма, пытаясь разоружить
бандита или прорваться к выходу или окну;
- если вас заставляют
выйти из помещения, говоря, что вы взяты в заложники, не сопротивляйтесь;
- если с вами находятся
дети, найдите для них безопасное место, постарайтесь закрыть их от случайных
пуль, по возможности находитесь рядом с ними;
- при необходимости
выполняйте требования преступников, не противоречьте им, не рискуйте жизнью
окружающих и своей собственной, старайтесь не допускать истерики и паники;
- в случае, когда
необходима медицинская помощь, говорите спокойно и кратко, не нервируя
бандитов, ничего не предпринимайте, пока не получите разрешения.
ПОМНИТЕ:
ВАША ЦЕЛЬ - ОСТАТЬСЯ В ЖИВЫХ
Будьте
внимательны, постарайтесь запомнить приметы преступников, отличительные черты
их лиц, одежду, имена, клички, возможные шрамы и татуировки, особенности речи и
манеры поведения, тематику разговоров и т.п.
Помните,
что получив сообщение о вашем захвате, спецслужбы уже начали действовать и
предпримут все необходимое для вашего освобождения.
Во время проведения
спецслужбами операции по вашему освобождению неукоснительно соблюдайте
следующие требования:
- лежите на полу лицом
вниз, голову закройте руками и не двигайтесь;
- ни в коем случае не
бегите навстречу сотрудникам спецслужб или от них, так как они могут принять
вас за преступника;
- если есть
возможность, держитесь подальше от проемов дверей и окон.
Если
Вас захватили в качестве заложника, помните, что Ваше собственное поведение
может повлиять на обращение с Вами:
- Сохраняйте
спокойствие и самообладание. Определите, что происходит.
- Решение оказать
сопротивление или отказаться от этого должно быть взвешенным и соответствовать
опасности превосходящих сил террористов.
- Не сопротивляйтесь.
Это может повлечь еще большую жестокость.
- Будьте настороже.
Сосредоточьте Ваше внимание на звуках, движениях и т.п. · Займитесь умственными
упражнениями.
- Будьте готовы к
"спартанским" условиям жизни:
o неадекватной пище и
условиям проживания;
o неадекватным
туалетным удобствам.
Если
есть возможность, обязательно соблюдайте правила личной гигиены.
При
наличии проблем со здоровьем, убедитесь, что Вы взяли с собой необходимые
лекарства, сообщите охранникам о проблемах со здоровьем, при необходимости
просите об оказании медицинской помощи или предоставлении лекарств.
Будьте
готовы объяснить наличие у Вас каких-либо документов, номеров телефонов и т.п.
Не
давайте ослабнуть своему сознанию. Разработайте программу возможных упражнений
(как умственных, так и физических). Постоянно тренируйте память: вспоминайте
исторические даты, фамилии знакомых людей, номера телефонов и т.п. Насколько
позволяют силы и пространство помещения занимайтесь физическими упражнениями.
Спросите
у охранников, можно ли читать, писать, пользоваться средствами личной гигиены и
т.п.
Если
Вам дали возможность поговорить с родственниками по телефону, держите себя в
руках, не плачьте, не кричите, говорите коротко и, по существу. Попробуйте
установить контакт с охранниками. Объясните им, что Вы тоже человек. Покажите
им фотографии членов Вашей семьи. Не старайтесь обмануть их.
Если
охранники на контакт не идут, разговаривайте как бы сами с собой, читайте
вполголоса стихи или пойте.
Обязательно
ведите счет времени, отмечая с помощью спичек, камешков или черточек на стене
прошедшие дни.
Если
вы оказались запертыми в каком-либо помещении, то постарайтесь привлечь
чье-либо внимание. Для этого разбейте оконное стекло и позовите на помощь, при
наличии спичек подожгите бумагу и поднесите ближе к пожарному датчику и т.п.
Никогда
не теряйте надежду на благополучный исход. Помните, чем больше времени пройдет,
тем больше у Вас шансов на спасение.
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
АВИАТРАНСПОРТА
По возможности
старайтесь занять места у окна в хвосте самолета.
Сократите до минимума
время прохождения регистрации.
Размещайтесь ближе к
каким-либо укрытиям и выходу.
Изучите соседних
пассажиров, обратите внимание на их поведение.
Обсудите с членами
семьи действия в стандартной ситуации по захвату самолета.
Старайтесь не посещать
торговые точки и пункты питания, находящиеся вне зоны безопасности аэропорта.
Немедленно сообщайте
экипажу самолета или персоналу зоны безопасности о невостребованном багаже или
подозрительных действиях.
В случае нападения на
аэропорт:
- Используйте любое
доступное укрытие.
- Падайте даже в грязь,
не бегите.
- Закройте голову и
отвернитесь от стороны атаки.
- Не помогайте силам
безопасности, если полностью не уверены в эффективности подобных действий.
ПРИ
ЗАХВАТЕ САМОЛЕТА ТЕРРОРИСТАМИ
Представьте
возможные сценарии захвата и Ваше возможное поведение при этом. Ни при каких
обстоятельствах не поддавайтесь панике, не вскакивайте, оставайтесь сидеть в
кресле. Не вступайте в пререкания с террористами, не провоцируйте их на
применение оружия, при отсутствии специальной подготовки не пытайтесь
самостоятельно обезвредить террористов, удержите от этого Ваших соседей.
Смиритесь
с унижениями и оскорблениями, которым Вас могут подвергнуть террористы.
Не
обсуждайте с пассажирами принадлежность террористов.
Избегайте
всего, что может привлечь к Вам внимание.
Если
среди пассажиров имеются плачущие дети или больные стонущие люди, не выражайте
своего недовольства, держите себя в руках. Любая вспышка негативных эмоций
может взорвать и без того накалённую обстановку.
Не
употребляйте спиртные напитки.
Чтобы
ни случилось, не пытайтесь заступиться за членов экипажа. Ваше вмешательство
может только осложнить ситуацию.
Никогда
не возмущайтесь действиями пилотов. Экипаж всегда прав. Приказ бортпроводника -
закон для пассажира.
Не
верьте террористам. Они могут говорить всё, что угодно, но преследуют только
свои интересы.
Ведите
себя достойно. Думайте не только о себе, но и о других пассажирах.
Если
Вы увидели, что кто-то из членов экипажа покинул самолет, ни в коем случае не
привлекайте к этому факту внимание других пассажиров. Действия экипажа могут
заметить террористы.
По
возможности будьте готовы к моменту начала спецоперации по освобождению
самолета, если по косвенным признакам почувствовали, что переговоры с ними не
дали результата.
Если
будет предпринята спасательная операция, постарайтесь принять такое положение,
чтобы террористы не смогли Вас схватить и использовать в качестве живого щита:
падайте вниз, либо спрячьтесь за спинкой кресла, обхватив голову руками и
оставайтесь там, пока Вам не разрешат подняться.
Замечание:
Силы безопасности могут принять за террориста любого, кто движется.
Покидайте
самолет как можно быстрее. Не останавливайтесь, чтобы отыскать личные вещи.
Будьте
готовы к тому, что Вам предстоит отвечать на вопросы следователей, и заранее
припомните детали произошедшего. Это поможет следствию и сэкономит Ваше
собственное время.
ДЕЙСТВИЯ
ПРИ УГРОЗЕ СОВЕРШЕНИЯ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА
Всегда
контролируйте ситуацию вокруг себя, особенно когда находитесь на объектах
транспорта, культурно-развлекательных, спортивных и торговых центрах.
При
обнаружении забытых вещей, не трогая их, сообщите об этом водителю, сотрудникам
объекта, службы безопасности, органов милиции. Не пытайтесь заглянуть внутрь
подозрительного пакета, коробки, иного предмета.
Не
подбирайте бесхозных вещей, как бы привлекательно они не выглядели. В них могут
быть закамуфлированы взрывные устройства (в банках из-под пива, сотовых
телефонах и т.п.). Не пинайте на улице предметы, лежащие на земле.
Если
вдруг началась активизация сил безопасности и правоохранительных органов, не
проявляйте любопытства, идите в другую сторону, но не бегом, чтобы Вас не
приняли за противника.
При
взрыве или начале стрельбы немедленно падайте на землю, лучше под прикрытие
(бордюр, торговую палатку, машину и т.п.). Для большей безопасности накройте
голову руками.
Случайно
узнав о готовящемся теракте, немедленно сообщите об этом в правоохранительные
органы.
Если
вам стало известно о готовящемся или совершенном преступлении, немедленно
сообщите об этом в органы ФСБ или МВД.
Действия при установлении уровней террористической опасности
28.05.2024
ПАМЯТКА
гражданам о действиях при установлении уровней
террористической опасности
В
целях своевременного информирования населения о возникновении угрозы
террористического акта могут устанавливаться уровни террористической опасности.
Уровень
террористической опасности устанавливается решением председателя
антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации (высшего
должностного лица субъекта РФ), которое подлежит незамедлительному
опубликованию в средствах массовой информации.
Повышенный
«СИНИЙ» уровень
устанавливается при
наличии требующей подтверждения информации о реальной возможности совершения
террористического акта.
При установлении
«синего» уровня террористической опасности рекомендуется:
1. При нахождении на
улице, в местах массового пребывания людей, общественном транспорте обращать
внимание на следующее:
– внешний вид
окружающих (одежда не соответствует времени года либо создается впечатление,
что под ней находится какой-то посторонний предмет);
– странности в
поведении окружающих (проявление нервозности, напряженного состояния,
постоянное оглядывание по сторонам, неразборчивое бормотание, попытки избежать
встречи с сотрудниками правоохранительных органов);
– брошенные автомобили,
подозрительные предметы (мешки, сумки, рюкзаки, чемоданы, пакеты, из которых
могут быть видны электрические провода, электрические приборы и т.п.).
2. Обо всех
подозрительных ситуациях незамедлительно сообщать сотрудникам
правоохранительных органов.
3. Оказывать содействие
правоохранительным органам.
4. Относиться с
пониманием и терпением к повышенному вниманию правоохранительных органов.
5. Не принимать от
незнакомых людей свертки, коробки, сумки, рюкзаки, чемоданы и другие
сомнительные предметы даже на временное хранение, а также для транспортировки.
При обнаружении подозрительных предметов не приближаться к ним, не трогать, не
вскрывать и не передвигать.
6. Разъяснить в семье
пожилым людям и детям, что любой предмет, найденный на улице или в подъезде,
может представлять опасность для их жизни.
7. Быть в курсе
происходящих событий (следить за новостями по телевидению, радио, сети
Интернет).
Высокий
«ЖЕЛТЫЙ» уровень
устанавливается при
наличии подтвержденной информации о реальной возможности совершения
террористического акта
Наряду с действиями,
осуществляемыми при установлении «синего» уровня террористической опасности,
рекомендуется:
1. Воздержаться, по
возможности, от посещения мест массового пребывания людей.
2. При нахождении на
улице (в общественном транспорте) иметь при себе документы, удостоверяющие
личность. Предоставлять их для проверки по первому требованию сотрудников
правоохранительных органов.
3. При нахождении в
общественных зданиях (торговых центрах, вокзалах, аэропортах и т.п.) обращать
внимание на расположение запасных выходов и указателей путей эвакуации при
пожаре.
4. Обращать внимание на
появление незнакомых людей и автомобилей на территориях, прилегающих к жилым
домам.
5. Воздержаться от
передвижения с крупногабаритными сумками, рюкзаками, чемоданами.
6. Обсудить в семье
план действий в случае возникновения чрезвычайной ситуации:
- определить место, где
вы сможете встретиться с членами вашей семьи в экстренной ситуации;
- удостовериться, что у
всех членов семьи есть номера телефонов других членов семьи, родственников и
экстренных служб.
Критический
«КРАСНЫЙ» уровень
устанавливается при
наличии информации о совершённом террористическом акте либо о совершении
действий, создающих непосредственную угрозу террористического акта
Наряду с действиями,
осуществляемыми при установлении «синего» и «желтого» уровней террористической
опасности, рекомендуется:
1. Организовать
дежурство жильцов вашего дома, которые будут регулярно обходить здание,
подъезды, обращая особое внимание на появление незнакомых лиц и автомобилей,
разгрузку ящиков и мешков.
2. Отказаться от
посещения мест массового пребывания людей, отложить поездки по территории, на
которой установлен уровень террористической опасности, ограничить время
пребывания детей на улице.
3. Подготовиться к
возможной эвакуации:
- подготовить набор
предметов первой необходимости, деньги и документы;
- подготовить запас
медицинских средств, необходимых для оказания первой медицинской помощи;
- заготовить
трехдневный запас воды и предметов питания для членов семьи.
4. Оказавшись вблизи
или в месте совершения террористического акта, следует как можно скорее
покинуть его без паники, избегать проявлений любопытства, при выходе из
эпицентра постараться помочь пострадавшим покинуть опасную зону, не подбирать
предметы и вещи, не проводить видео - и фотосъёмку.
5. Держать постоянно
включенными телевизор, радиоприёмник или радиоточку.
6. Не допускать
распространения непроверенной информации о совершении действий, создающих
непосредственную угрозу террористического акта.
Внимание!
В качестве маскировки
для взрывных устройств террористами могут использоваться обычные бытовые
предметы: коробки, сумки, портфели, сигаретные пачки, мобильные телефоны,
игрушки.
Объясните это вашим
детям, родным и знакомым.
Не будьте равнодушными,
ваши своевременные действия могут помочь предотвратить террористический акт и
сохранить жизни окружающих.
Антитеррористическая безопасность
31.10.2022
ДОУ является объектом с массовым пребыванием людей на ограниченной
территории. С целью предупреждения и пресечения возможности совершения
террористического акта в ДОУ введен комплекс организационно-профилактических
мероприятий по антитеррористической защищенности:
·
инструктаж работников ДОУ по противодействию террористическим проявлениям;
·
инвентаризация основных и запасных входов-выходов;
·
проведение осмотров территории и помещений;
·
организация контролируемого въезда автотранспорта на территорию ДОУ;
·
организация пропускного режима;
·
организация уборки территории и помещений ДОУ;
·
информационное обеспечение в сфере антитеррористической деятельности;
·
проверка работоспособности кнопки тревожной сигнализации;
·
плановые проверки работоспособности технических средств защиты;
·
проведение объектовых тренировок по антитеррористической деятельности.
Заместитель заведующего по безопасности является ответственным за состояние
антитеррористической защищенности детского сада. В ДОУ создана постоянно
действующая рабочая группа по организации и проведению мероприятий по
профилактике террористических угроз, которая назначается приказом заведующего.
Работа постоянно действующей рабочей группы осуществляется на основании
Положения о постоянно действующей рабочей группе по организации и
проведению мероприятий по профилактике террористических угроз, которое определяет
функции и задачи комиссии.
Правила антитеррористической безопасности
Законодательство в сфере противодействия терроризму
17.11.2020
Перечень основных законодательных
и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области
противодействия терроризму
Федеральные законы Российской Федерации
1. Федеральный закон от 7 августа
2001 года № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов,
полученных преступным путем, и финансированию терроризма».
2. Федеральный закон от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии
терроризму».
3. Федеральный закон от 9 февраля 2007 года № 16-ФЗ «О транспортной
безопасности».
4. Федеральный закон от 21 июля 2011 года № 256-ФЗ «О безопасности объектов
топливно-энергетического комплекса».
5. Федеральный закон от 23 июля 2013 года № 208-ФЗ «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам
антитеррористической защищенности объектов».
6. Федеральный закон от 2 ноября 2013 года № 302-ФЗ «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации».
7. Федеральный закон от 3 июля 2016 года № 226-ФЗ «О войсках национальной
гвардии».
8. Федеральный закон от 3 июля 2016 года № 227-ФЗ «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты (положения законодательных актов) и признании
утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации в связи с
принятием Федерального закона «О войсках национальной гвардии».
9. Федеральный закон от 6 июля 2016 года № 374-ФЗ «О внесении изменений в
Федеральный закон «О противодействии терроризму» и отдельные законодательные
акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер
противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности».
10. Федеральный закон от 6 июля 2016 года № 375-ФЗ «О внесении изменений в
Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс
Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия
терроризму и обеспечения общественной безопасности».
Указы Президента Российской Федерации
1. Указ Президента Российской
Федерации от 15 февраля 2006 года № 116 «О мерах по противодействию
терроризму».
2. Указ Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 года № 851 «О порядке
установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие
дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и
государства».
3. Указ Президента Российской Федерации от 2 сентября 2012 года № 1258 «Об
утверждении состава Национального антитеррористического комитета
по должностям и внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 15
февраля 2006 г. № 116 «О мерах по противодействию терроризму»
и в состав Федерального оперативного штаба по должностям, утвержденный этим
Указом.
4. Указ Президента Российской Федерации от 28 октября 2014 года № 693 «Об
осуществлении контроля за обеспечением безопасности объектов
топливно-энергетического комплекса».
5. Указ Президента Российской Федерации от 26 декабря 2015 года № 664 «О мерах
по совершенствованию государственного управления в области противодействия
терроризму».
Постановления Правительства Российской Федерации
1. Постановление Правительства
Российской Федерации от 12.01.2007 № 6 «Об утверждении Правил осуществления
социальной реабилитации лиц, пострадавших в результате террористического акта,
а также лиц, участвующих в борьбе с терроризмом».
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 21.02.2008 № 105 «О
возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью лиц в связи с их участием в
борьбе с терроризмом».
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 13.03.2008 № 167 «О
возмещении лицу, принимавшему участие в осуществлении мероприятия по борьбе с
терроризмом, стоимости утраченного или поврежденного имущества».
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2008 № 278 «О
возмещении расходов, связанных с использованием при проведении
контртеррористической операции транспортных средств, принадлежащих организациям
или физическим лицам».
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2008 № 333 «О
компетенции федеральных органов исполнительной власти, руководство
деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в
области противодействия терроризму».
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 № 289 «Об
утверждении Правил аккредитации юридических лиц для проведения оценки
уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств».
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.02.2011 № 42 «Об
утверждении Правил охраны аэропортов и объектов их инфраструктуры» (в части
определения порядка охраны аэропортов и объектов их инфраструктуры в целях предотвращения
несанкционированного прохода (проезда) лиц и транспортных средств, проноса
оружия, взрывчатых веществ и других опасных устройств, предметов, веществ на
территорию аэропортов).
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.02.2011 № 73 «О
некоторых мерах по совершенствованию подготовки проектной документации в части
противодействия террористическим актам» (в части обязательности включения в
состав проектной документации требований по антитеррористической защищенности
объектов).
9. Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1107 «О
порядке формирования и ведения реестра объектов топливно-энергетического
комплекса».
10. Постановление Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 459 «Об
утверждении Положения об исходных данных для проведения категорирования объекта
топливно-энергетического комплекса, порядке его проведения и критериях
категорирования».
11. Постановление Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 460 «Об
утверждении Правил актуализации паспорта безопасности объекта
топливно-энергетического комплекса».
12. Постановление Правительства Российской Федерации от 02.10.2013 № 861 «Об
утверждении Правил информирования субъектами топливно-энергетического комплекса
об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на
объектах топливно-энергетического комплекса».
13. Постановление Правительства Российской Федерации от 04.10.2013 № 880 «Об
утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в
области транспортной безопасности».
14. Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 № 1244 «Об
антитеррористической защищенности объектов (территорий)».
15. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.02.2014 № 110 «О
выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской
Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий
стихийных бедствий».
16. Постановление Правительства Российской Федерации от 18.04.2014 № 353 «Об
утверждении Правил обеспечения безопасности при проведении официальных
спортивных соревнований».
17. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2014 № 875 «Об
утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов
(территорий) Федеральной службы по техническому и экспортному контролю, ее
территориальных органов и подведомственных организаций и формы паспорта
безопасности объектов (территорий) этих объектов (территорий)».
18. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2014 № 1130 «Об
утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов
(территорий), находящихся в ведении Министерства связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций, Федерального агентства
связи, Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, а также
подведомственных им организаций, и формы паспорта безопасности таких объектов
(территорий)».
19. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.11.2014 № 1208 «Об
утверждении требований по соблюдению транспортной безопасности для физических
лиц, следующих либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или
транспортных средствах, по видам транспорта».
20. Постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1309 «Об
утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов
(территорий) Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека и формы паспорта безопасности этих объектов
(территорий)».
21. Постановление Правительства Российской Федерации от 06.03.2015 № 202 «Об
утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и
формы паспорта безопасности объектов спорта».
22. Постановление Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 № 272 «Об
утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового
пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране
полицией и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)».
23. Постановление Правительства Российской Федерации от 23.01.2016 № 29 «Об
утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности объектов
транспортной инфраструктуры по видам транспорта на этапе их проектирования и
строительства и требований по обеспечению транспортной безопасности объектов
(зданий, строений, сооружений), не являющихся объектами транспортной
инфраструктуры и расположенных на земельных участках, прилегающих к объектам
транспортной инфраструктуры и отнесенных в соответствии с земельным законодательством
Российской Федерации к охранным зонам земель транспорта, и о внесении изменений
в Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их
содержанию».
24. Постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2016 № 410 «Об
утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов
(территорий) Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и
объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства труда и
социальной защиты Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих
объектов (территорий)».
25. Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 № 678 «О
требованиях по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требованиях к
антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни
безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и
транспортных средств морского и речного транспорта».
26. Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2016 № 1467 «Об
утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов
водоснабжения и водоотведения, формы паспорта безопасности объекта
водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты
Правительства Российской Федерации».
27. Постановление Правительства Российской Федерации от 11.02.2017 № 176 «Об
утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов
(территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов
(территорий)».
28. Постановление Правительства Российской Федерации от 13.01.2017 № 8 «Об
утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов
(территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов
(территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения
Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов
(территорий)».
29. Постановление Правительства Российской Федерации от 19.10.2017 № 1273 «Об
утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов
(территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)».
30. Постановление Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 № 1235 «Об
утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов
(территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов
(территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки
Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов
(территорий)».
Система профилактики терроризма (полезные ссылки на официальные сайты)
17.11.2020
Методические материалы и рекомендации в области профилактики терроризма
17.11.2020
- ПРЕДЛОЖЕНИЯ (методические
рекомендации) по совершенствованию мероприятий по обеспечению
антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и
исключению выявленных недостатков при составлении паспортов безопасности169.9
КБ23/10/2019
- Методические указания «Порядок действий при угрозе совершения или совершении террористического акта работников объектов (территорий), к антитеррористической защищенности которых установлены отдельные требования нормативными правовыми актами Российской Федерации» 247.79 КБ26/07/2019
- Методические рекомендации
- Методические рекомендации Противодействие идеологии терроризма среди молодежи